Росморречфлот рискует утратить основные регуляторные полномочия в сфере торгового мореплавания. Как сообщают «Ведомости» со ссылкой на источники, знакомые с ходом обсуждения, Минтранс планирует передать функции ведомства новой структуре — Морской администрации РФ.
Согласно проекту закона, опубликованному министерством в августе, новая организация в форме ФГБУ будет отвечать за регистрацию судов, дипломирование моряков, портовый контроль и взаимодействие с иностранными администрациями. Капитаны морских портов сохранят свои должности, но перейдут в подчинение Исполнительной дирекции Морской администрации. Возглавит структуру министр транспорта.
В случае принятия законопроекта изменения вступят в силу 1 марта 2028 года. За Росморречфлотом, по данным собеседников издания, останется управление портовой инфраструктурой через ФГУП «Росморпорт» и руководство аварийно-спасательными работами.
В Минтрансе создание новой структуры объясняют поручением президента РФ и необходимостью централизовать управление морской деятельностью, в частности, внедрить принцип «единого окна» для регистрации судов.
Ассоциация морских торговых портов (АСОП) в отзыве на инициативу заявила, что действующая система уже выполняет требования Конвенции ООН по морскому праву, на которую ссылается министерство. Управляющий партнер адвокатского бюро «Инмарин» Кирилл Маслов отметил, что, несмотря на потенциальные плюсы централизации, переходный период несет риски сбоев в работе информационных систем и роста административных издержек.
По информации источника в одной из судоходных компаний, процесс реорганизации уже запущен в пилотном режиме. В июне власти объединили администрации 22 портов в семи регионах в единое ФГБУ, а завершить подготовку к масштабной реформе планируют в октябре. В Росморречфлоте от комментариев отказались.
Читать по теме: Прибыль мурманского тралового флота упала в 427 раз.